EU諸国、トラック税金の「底辺への競争」を懸念

Aug 18, 2023

ジョナサン・パックロフ EURACTIV.com

2022 年 9 月 11 日

EU 法を遵守するために、加盟国は重量物車両に対して、車両の重量と駆動軸の数に応じた最低税率を課す必要があります。 [インゲホゲンビール/シャッターストック]

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EU財務相らは火曜日（11月8日）、トラックに対する年間最低税を段階的に廃止する計画について議論したが、合意は見出せなかった。

昨年2月には、欧州の大動脈を走行する際の関税をトラックの走行キロ数とCO2排出量に応じて決定することで、より気候に優しい貨物輸送を奨励することを目的とした「ユーロビネット」指令の改訂版が採択された。

しかし、走行距離に関係なく、年単位で車両料金を請求する古いシステムはまだ残っています。

EU 法を遵守するために、加盟国は重量物車両に対して、車両の重量と駆動軸の数に応じた最低税率を課す必要があります。

財務相らは火曜日、各国が5年以内に年間自動車税をゼロに引き下げ、距離限定充電への道を開くことを認める提案について議論したが、合意に達することはできなかった。

すべての税金関連問題と同様に、この提案は EU 加盟国間で全会一致で採択される必要があります。

複数の国が、自動車課税の「底辺への競争」が起こり税収が減り、貨物輸送を鉄道に移行するという目的が損なわれかねないとして、この提案に反対の声を上げた。

オーストリア財務省の経済政策責任者、ハラルド・ワイグレイン氏は「われわれはパンデミックとエネルギー危機に直面して必死に予算を維持しようとしているため、減税を目指すには厄介な時期だ」と述べた。

同氏の懸念は、ドイツ、ギリシャ、ポルトガルなど他の複数のEU加盟国からも同様だった。

道路料金に関するEU規則の物議を醸した改正案が木曜日（2月17日）、欧州議会で採択され、2017年に始まった複数年にわたる立法の旅の最後のハードルをクリアした。

この提案は当初、ジャン＝クロード・ユンケル元大統領の下で欧州委員会によって提案されたもので、2017年のいわゆる「モビリティパッケージ」の最後の未解決問題となっている。

EUの経済財政問題理事会の現議長であるチェコのズビニェク・スタンジュラ財務大臣は、このファイルは課税に関してチェコ大統領の優先事項であると述べた。

スタンジュラ氏は、主な目的は「大型優良車両の税率設定をより柔軟にすること」だと述べ、毎年の自動車課税を維持したい国はそうすることができると強調した。

同氏は、この提案は各国に年次税を完全に廃止する選択肢を与えることで、税務当局の事務負担を軽減し、主に中小企業（SME）で構成される運輸部門の減税にも役立つ可能性があると付け加えた。

「毎年の自動車税から道路使用料や通行料金への切り替えを優先することは、『汚染者負担』と『利用者負担』の原則に照らしても理にかなっている」とスタンジュラ氏は述べた。

ポルトガルのフェルナンド・メディナ財務大臣は、これらの原則には同意するものの、年間最低税額が引き下げられるという現在の提案に疑問を呈した。 同氏の見解では、今年初めに「ユーロビネット」指令の変更が採択されたことで、EUレベルでのこれらの原則の実施はすでに完了しているという。

メディナ氏は、「通行料、税金、ビネットなどのコストの90％以上は、走行距離を考慮してすでに計算されている」とし、「したがって、現在の提案が『ユーザー負担』原則の適用に貢献するとは考えていない」と述べた。 。

むしろこの提案は加盟国間の格差をもたらし、税収が減少することになるだろう。 「その点で、特に輸送手段を鉄道に移す動機を与えたい場合、我々は『Fit for 55』（気候変動）目標との適合性を確認できなかった」と同氏は付け加えた。

欧州委員会はその提案を擁護し、その採択は2017年のパッケージを完了するために「非常に重要」であると述べた。

実際の車両の使用とは無関係である毎年の自動車税と比較すると、通行料への移行は条約に謳われている「使用者負担」と「汚染者負担」の原則をよりよく反映するだろうと、経済委員のパオロ・ジェンティローニ氏は会議中に述べ、こう付け加えた。 「この自動車税を減額する可能性があることで、加盟国は料金の導入や値上げを補うことができる。」

同氏は加盟国の懸念に言及し、「競争の歪みや自動車税率の『底辺への競争』のリスクは本当に最小限だ」と強調した。

スタンジュラ氏は、チェコ大統領府が懸念に応えることを目的に「今後数週間以内に」技術レベルで新たな妥協策を模索すると発表した。 同氏は「すべての加盟国にとって受け入れられるバランスのとれた妥協案を見つけることが可能であると私は依然として確信している」と述べた。

自動車業界のサプライヤーを代表する欧州協会は、EUが道路輸送における技術中立の原則に違反していると批判し、政策立案者が間もなく内燃機関トラックの販売禁止を提案する可能性があると述べた。

[ショーン・ゴールディング・キャロル/ナタリー・ウェザラルド編集]

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